东北石油大学干部教育培训规划(2023—2027年)
(东油校党组〔2023〕15号)
(2023年12月28日发布)
为进一步提升我校领导干部管理水平和素质能力,更好适应行业地方性、应用研究型、办学国际化的高水平大学建设发展需要,培养和造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良的高素质干部队伍,根据《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》等有关文件精神,结合学校干部培训实际,制定本规划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以坚定理想信念宗旨为根本,深化党的创新理论武装,强化政治训练,加强履职能力培训,构建线上线下相结合的干部教育培训体系,教育引导全校党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,培养造就政治过硬、适应高水平大学建设需要的高素质干部队伍。
二、坚持原则
1.坚持政治统领。坚持和加强党的全面领导,强化教育培训的政治属性,突出党的创新理论武装,做深做实理想信念教育和党性教育,严明政治纪律和政治规矩,确保干部教育工作正确政治方向。
2.坚持服务发展。聚焦国家能源战略亟需,“六个龙江”“八个振兴”建设需求和学校高水平大学建设需要,扎根龙江主动服务地方经济社会发展,提升干部政治能力、思维能力、实践能力和履职能力。
3.坚持守正创新。适应新时代干部教育培训形势任务要求,强化目标导向、问题导向、结果导向,按照学校干部队伍建设实际,遵循干部成长规律和干部教育培训规律,吸纳省内外高校成功经验做法,切实推进我校干部教育培训理论创新、实践创新和制度创新。
4.坚持全面统筹。构建学校党委统一领导,党委组织部牵头抓总,统筹规划,相关职能部门协调配合的干部教育培训格局。党委组织部承办全校性的处科级干部、年轻干部、新提任干部和处级干部“一把手”等专题培训,根据不同岗位干部成长发展需要,相关职能部门分层分类承办专题培训。
三、培训目标
1.党的创新理论武装更加深入系统。全校各级领导干部用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂取得显著成效,理想信念更加坚定、思想意志更加统一、行动步调更加一致,对党的创新理论更加笃信笃行,用以指导实践、推动工作更加自觉。
2.政治训练更加扎实有效。全校各级领导干部党性更加坚强,作风更加过硬,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高,政治纪律和政治规矩意识进一步增强,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
3.履职能力培训更加精准管用。全校各级领导干部贯彻落实中央、省委和学校党委的各项决策部署行动更加自觉,履职能力进一步提高,统筹发展和安全的能力不断提升,专业知识和人文综合素养更加完备。
4.干部教育培训体系更加科学健全。“一体统筹,两级协同,全覆盖”校院两级党校培训一体化改革取得明显成效,线上线下相结合的干部教育培训体系更加健全完善。培训内容更具时代性系统性,培训方法更具针对性有效性,培训保障更加坚实有力,培训制度更加规范完备,培训效果更加务实管用。
四、学时要求
根据《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》相关要求,学校处级干部每5年参加集中培训累计不少于3个月或550学时;科级干部每年参加集中培训累计不少于12天或90学时。同时,每年参加网络自学累计不少于50学时。学校将根据实际情况,对处科级干部培训学时作适当安排(以实际学时计算)。
1.参加校级党委理论学习中心组学习,每期2学时,计划按学习8期计,共16学时;参加院级党委理论学习中心组学习,每期1学时,计划按学习8期计,共8学时。
2.参加学校组织的能源大讲堂每期2学时,计划按开展8期计,共16学时。
3.参加学校相关职能部门、部分二级院部(教学和研究单位)组织的具有全校性质的处科级干部集中宣讲、专题讲座、学习研讨、读书班等,每次按3学时计。
4.参加学校统一组织开展的校管处科级干部培训,将根据每期培训的日程安排,设定具体学时。
5.处科级干部利用黑龙江省网络干部学院等学习平台开展的学习属于学员自学学习范畴,学时总分不计入处科级干部学时总数,但须严格按照要求自学完成规定总学时。
6.全校校管处科级干部对照自身学习实际,学时不达标的,可参加由学校统一组织的“网上党校”教育培训,直至但不限于满足上级总学时要求。
特别说明:集中培训主要包括以下4种情形:(1)经组织选调参加的脱产培训;(2)参加党委(党组)理论学习中心组学习等;(3)经学校统一安排,在规定时限内参加并完成“网上党校”学习任务的专题培训;(4)由学校安排,采取线上线下等方式,在特定时间和指定地点参加集中宣讲、专题讲座、学习研讨等。网络自学学时,主要指干部个人在干部教育培训主管部门指定的网络学习培训平台完成的学时。
五、培训任务
1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记重要讲话重要指示精神尤其是视察黑龙江期间的重要讲话重要指示精神,习近平总书记的重要论述、著作选读等作为校院两级党校主课必修课,按年度培训计划办好各类专题培训班。依托中央干部网络学院、黑龙江干部教育网络学院、东油“网上党校”等线上平台,组织好全校各级领导干部全面系统学、持续深入学、联系实际学,推动党的创新理论学习走深走实走心。
2.强化政治训练。加强党的理论教育,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,组织全校各级领导干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略;把党性教育贯穿教育培训全过程,突出党章和党规党纪学习教育,强化政治忠诚教育,加强政治纪律和政治规矩教育,强化民主集中制教育和正确权力观、政绩观、事业观教育;强化党的宗旨、革命传统教育,开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习培训,坚持用大庆精神、铁人精神教育干部,加强党风廉政教育,坚决反对“四风”,永葆共产党人政治本色;加强铸牢中华民族共同体意识教育,引导干部树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观;加强社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、中华民族传统美德教育,强化政德教育、警示教育,开展家庭家教家风教育。以提高领导干部政治能力和领导能力为重点,开展学校处级干部“一把手”专题培训,以突出政治忠诚教育、理想信念教育、纪律规矩教育、优良传统作风和责任感使命感教育为重点,加强对年轻干部和新提任干部的政治训练。重视对女干部、少数民族干部、党外干部等的政治培训。
3.提升履职能力本领。锤炼全校各级领导干部能力本领,坚持干什么学什么、缺什么补什么,不断加快知识更新,优化知识结构,拓宽眼界和视野,立足岗位开展与岗位职责相匹配的通识教育培训,精学专业理论,深学业务知识,提升专业思维、专业素养和专业技能,确保学习和培训内容与实际工作需求紧密相关,提高学习的系统性、针对性和实效性。重点开展学深学透习近平总书记重要思想、重要论述,提升推动龙江振兴、学校高质量发展的本领、服务师生的本领、防范化解风险的本领,厚培年轻干部“七种能力”,重点强化干部“一意识三能力”,即:以校为家意识,攻坚破难能力、文字综合能力、综合协调能力,不断提升全校干部队伍整体能力素质。
4.推进培训资源建设。加强师资队伍建设,建立校内外有机结合、优势互补的师资库并实施动态管理。发挥校内外资源优势,聘请具有较高思想政治素质、扎实专业基础、良好师德师风、热心干部教育培训工作、授课效果较好的校领导、二级单位党政领导干部、思想政治理论课专业教师等担任兼职教师。临时聘任中央和地方党政机关、企事业单位、高等学校、科研院所等机构实践经验丰富、理论水平较高的领导、专家学者和先进典型人物来校授课。加强课程资源建设,突出政治理论类,重点是学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;突出党性教育类,重点是党性党风党纪和弘扬党的优良传统等;突出专业化能力类,重点围绕我校能源行业院校特点,开设有利于提升学校领导干部专业化水平的课程;突出履职能力提升类,重点是符合学校领导干部工作特点、务实管用的特色课程;突出案例教学类,重点围绕学校办学定位、办学目标和办学特色等,选用学校改革发展攻坚破难等案例课程。
5.推动网络培训体系建设。进一步完善学校干部教育培训体系,开发建设东北石油大学“网上党校”学习管理信息化平台,实现对干部线上培训全覆盖,提高培训系统性、实效性。不断完善“网上党校”服务功能,丰富网络课程资源,建立干部培训电子档案,不断提高网络教育培训和信息化管理水平,实现教育培训、学习管理、信息服务一网通办。
六、培训内容
以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,深入贯彻落实党的二十大及历次全会精神,以党的创新理论教育、党性党规教育和履职能力培训为重点,注重知识培训和实际应用,全面提高全校领导干部政治理论水平和能力素质。
1.党的创新理论学习要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首要政治任务,重点组织实施以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的教育培训,要把习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神以及习近平总书记的重要论述、著作选读等纳入校院两级党校首课、主课、必修课。
2.党性教育重点开展理想信念、党的性质宗旨、革命传统教育,突出党章和党规党纪学习教育,将学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》纳入必修课,深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习教育和社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、中华民族传统美德教育,政德教育、大庆精神铁人精神教育,开展宪法、法律和政策法规教育。将党史学习教育常态化、巩固拓展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育常态化长效化等对党员干部的培训要求纳入部培训内容。
3.履职能力培训重点开展学深学透习近平总书记重要思想、重要论述,提升推动龙江振兴、学校高质量发展的本领、服务师生的本领、防范化解风险的本领,厚培年轻干部“七种能力”,引导和帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神,着力增强干部适应新时代教育改革发展要求的本领能力。加强教育政策法规、现代教育管理理论、科学人文素养、业务知识技能、信息技术能力等知识能力培训。根据学校处科级干部岗位特点和工作需要,有针对性地开展履行岗位职责所必备知识的培训,加强各种新知识新技能的教育培训,帮助全校干部优化知识结构、完善知识体系、提高综合素养。
4.将党风廉政建设、意识形态、铸牢中华民族共同体意识教育、民族宗教、干部心理健康教育、国家安全观、党员干部权力观政绩观事业观和对领导干部和班子监督、党章党规党纪教育、党建与业务工作相结合等纳入干部教育培训课程。加强对领导干部“一把手”、新提任干部和年轻干部的纪律教育培训力度。
七、培训形式
线上线下培训相结合,以“1+N”形式开展,即由党委组织部统筹,按照“一类一策”原则,协调学校相关职能部门,根据不同工作岗位对全体干部在思想政治、职业道德、领导素养、业务能力等方面要求,以校内外培训、挂职锻炼等形式开展。
校内开展全校处科级干部培训、“一把手”能力提升培训、新提任干部培训、年轻干部培训、党务干部培训及上级部门统一要求组织的培训等;校外开展上级部门调训、专题网络培训、行业部门培训等。选派一批有发展潜力的优秀青年教师到校内有关机关部门挂职,积极选派青年干部到上级主管部门、地方政府、油田企业等挂职锻炼。充分运用中央干部网络学院、黑龙江干部教育网络学院、党建云平台、东油“网上党校”等网络资源开展教育培训。
八、保障措施
1.强化组织领导。全校各级党组织和领导干部要从学校发展全局的战略高度,充分认识干部教育培训的重要作用,切实加强教育培训的组织实施,自觉把干部教育培训列入重要议事日程。党委组织部、党校作为干部教育培训主管部门,承担干部教育培训工作的组织协调和综合管理职能,统筹干部培训的选派和管理工作,做好干部教育培训的组织、落实和督查工作,储备一支政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的师资培训队伍;相关职能部门各司其职,坚持分类分级,按需承担培训任务,研究确定各类干部教育培训方案和教学计划,抓好贯彻落实。
2.完善制度建设。完善需求调研制度,牢固树立按需培训理念,推动干部教育培训供给与需求精准匹配,更好满足组织需求、岗位需求、干部需求,提升干部教育的针对性与有效性。建立健全教育培训考核评价制度,加强培训的考勤、考核与管理,建立干部培训数据库,加强对干部的学习态度和表现、理论知识掌握程度以及解决实际问题能力等的考核评价,把干部参加培训情况作为干部考核和使用的重要依据,逐步形成领导重视、措施到位、重点突出、方式灵活、效果明显的干部培训机制。
3.落实经费保障。确保干部教育培训工作的经费投入,加强干部教育培训经费管理,完善有关规定,厉行勤俭节约,保证专款专用,提高使用效益。