东北石油大学“三会一课”制度

东油校党组〔2024〕10号

（2024年5月20日发布）

“三会一课”是党的组织生活的基本形式，是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教 育的重要制度。坚持“三会一课”制度，在全面从严治党中具有不可替代的重要作用。根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和党内其他有关规定，结合我校实际，制定本制度。

一、党支部党员大会

党支部党员大会又称支部大会，是党支部全体党员参加的大会，是党支部最高领导机关，在党支部享有最高决策权、选举权和监督权。

（一）主要内容

1.传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究制定贯彻落实的具体计划和措施。

2.定期听取和审查支部委员会的报告，对支部委员会的工作进行监督。

3.按照规定开展党支部选举工作，推荐出席上级党代表大会的代表候选人，选举出席上级党代表大会的代表。

4.讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格。

5.讨论提出对党员的奖励和处分的意见，决定职权范围内对党员的表彰和处分。

6.开展党性分析和党员组织生活会、民主评议党员等活动。

7.其他涉及需要党员审议、表决、监督或要向党员通报的事项。

（二）方法步骤

1.做好会前准备。召开支部委员会讨论和通过支部党员大会的议题、日程和时间安排；支部书记在会议前一天将会议时间、地点、议题等内容通知到党员本人（包括组织关系在本支部的流动党员）;党支部准备会议所需资料、数据等。

2.认真开好会议。支部党员大会由党支部书记主持，党支部书记不在时可委托党支部委员主持。会议实行党员到会签名制度，开会前向与会党员通报到会情况，之后按既定议程组织会议。

要充分发扬民主，引导全体党员围绕中心议题，认真讨论，畅所欲言。

3.形成会议决议。在充分讨论的基础上，主持人应适时集中多数者的意见，提请大会表决，并形成决议。

（三）注意事项

1.支部大会一般每季度召开1次，因工作需要可随时召开。

2.支部大会讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则，决定重要问题，要进行表决。一般情况下，参加会议党员超过应到会有表决权党员的半数，会议有效；赞成数超过应到会有表决权党员的半数，决议有效。

3.根据会议内容的需要，支部大会可以吸收非党干部或入党积极分子列席。

4.支部大会要使用《高校党支部工作纪实手册》,规范做好会议记录。

二、党支部委员会会议

党支部委员会是党支部日常工作的领导机构，在支部大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作，对支部大会负责，同时，也向上级党组织负责，接受上级党组织领导。

（一）主要内容

1.贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议。

2.讨论通过年度支部工作计划和工作总结，讨论决定本支部各项事业发展中的重要问题以及需提交支部党员大会的议题。

3.研究支部委员会自身建设，加强党员日常教育、管理和监督等。

4.研究入党积极分子的培养教育，确定党员发展对象，评选优秀党员、认定不合格党员。

5.讨论研究思想政治工作、精神文明建设和群众组织工作。

6.其他需要支部委员会讨论决定的事项。

（二）方法步骤

1.做好会前准备。党支部书记收集、整理并确定支部委员会议题，党支部委员可向党支部书记提请召开支部委员会就某议题进行研究。党支部书记或组织委员负责将会议时间和主要议题通知全体委员。

2.认真开好会议。支部委员会由党支部书记主持，党支部书记不在时由党支部委员主持。充分发扬民主，每位委员都要围绕议题发表意见。

3.形成会议决议。支部书记对落实支部委员会决议提出具体要求。

（三）注意事项

1.党支部委员会会议一般每月召开1次（寒暑假期间也应以适当的形式召开）,根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。

2.党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。

3.党支部委员会要严格执行民主集中制，坚持一人一票，少数服从多数的表决制度。根据会议内容，可以采取举手和无记名投票等表决方式，应到会全体委员的半数以上通过为有效。

4.党支部委员会会议要使用《高校党支部工作纪实手册》,规范做好会议记录。

三、党小组会

党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动的原则，应当划分若干党小组。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。

（一）主要内容

1.组织党员学习党的路线、方针、政策和习近平总书记重要讲话指示批示精神。

2.传达支部委员会决议，讨论贯彻落实的具体措施及每个党员应承担的任务。

3.检查执行支部党员大会决议的情况，组织党员汇报思想、工作、学习和执行决议的情况。

4.讨论有关党内事务，如改选党小组长，酝酿支部委员会候选人和出席上级党代表大会的代表候选人等。

5.讨论分析入党积极分子、发展对象和预备党员的思想、学习、工作状况和评选优秀党员等情况，并向支部委员会反映意见。

6.召开党员组织生活会，开展批评与自我批评，开展党员党性分析、民主评议党员等活动。

7.其他需要党小组会讨论和贯彻执行的事项。

（二）方法步骤

1.做好会前准备。党小组会前，党小组长应与党支部书记或相关支部委员研究确定党小组会的具体内容、开法以及应注意的问题，将议题事先通知本小组的全体党员。

2.认真开好会议。党小组长应当围绕中心议题，引导党员充分讨论，畅所欲言，力求做到知无不言、言无不尽，集思广益、形成共识。每个党员都应当积极参与，充分发表意见，深入研究问题。

3.形成会议结论。党小组会结束前，党小组长根据会议讨论情况，确定需要落实的具体事项。

（三）注意事项

1.党小组会每月至少召开一次，工作需要时也可提前召开或增加开会次数。

2.每个党小组至少有3名党员，其中至少有1名为正式党员。党支部书记和预备党员不得担任党小组长，支部委员会委员应以普通党员身份编入党小组。

3.参加会议的党员超过应到会人数半数，党小组会方能召开。

4.会议作出的结论应经多数党员同意。

5.党小组会议要使用《高校党支部工作纪实手册》,规范做好会议记录。

四、党课

党课是党组织以授课形式对党员进行教育的有效方法，是“三会一课”制度的重要组成部分，是党组织的一项经常性重要工作。

（一）主要内容

党课主要内容是围绕各个时期的形势和任务，党的中心工作，结合本单位党员状况和工作实际，生动的、有针对性的、形式多样的进行党的路线、方针、政策，党的基本知识和党章党规党史、系列讲话学习教育，党员的先锋模范作用教育，形势政策教育等。注重运用身边事例现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

（二）方法步骤

1.制订党课计划。根据上级党组织的要求和本支部党员的具体情况，确定上党课的时间、内容、授课人，并提前将党课计划印发本支部全体党员和有关人员，以便做好准备。党组织应当做好调查研究，注意征求党员群众的意见。

2.准备党课素材。党课素材要做到观点正确，内容和提法必须同党的路线、方针、政策保持一致。要紧密配合形势任务，针对党员的思想实际，确定党课教育的内容。

3.组织党员和入党积极分子听好党课。党课的主要对象是本单位的党员和入党积极分子；也可根据党课的内容，有选择地吸收入党申请人加。对没有申请入党，但是政治上、工作上和思想作风等方面都表现较好的同志，经过基层党组织意见，也可吸收他们听党课。

4.了解党课效果，搜集反馈意见。有组织地开展讨论，引导党员围绕中心议题，畅所欲言、各抒己见。根据党员的意见和建议，对党课内容形式等进行必要的改进和完善，不断提高党课教育的质量。

（三）注意事项

1.党课教育的主要对象是共产党员和入党积极分子。根据党内有关规定，党员（含预备党员）必须自觉参加党课学习，无特殊情况，不得请假或缺席。同时，按照党内一律平等的原则，党课讲授者与听党课者没有明显的界线，每个党员包括党员领导干部既是教育者，也是受教育者，在党课教育中一律享有平等的权利。

2.党课教育的根本目的是提高党员素质，发挥党员作用。坚持党课制度，必须坚持党性立场，突出党性教育，教育引导党员在教学，科研、管理和服务等各项工作中充分发挥先锋模范作用。在党课教育中，要注意运用马克思主义的立场、观点和方法，帮助党员解决思想问题，特别是理想、信念、宗旨、作风等方面存在的问题；注意运用批评和自我批评的武器，引导党员坚持真理，修正错误，互相帮助，共同提高。

3.党课教育的方式方法必须注重实效，力求生动活泼。为了增强党课教育效果，实现预期目标，党课教育的方式方法必须适应新的形势任务，根据新时期党员的需求做必要的改进和创新。同时，党课教育的方式方法还需要服从于内容，坚持从实际出发，防止形式主义，力求富有感染力、吸引力，做到为党员所喜闻乐见。

4.党课教育的时间安排应当注重计划，坚持经常。一般情况下，校院两级领导班子成员要联系思想、工作和作风建设实际，每年至少到分管部门和联系单位或所在党支部讲1次专题党课。党政主要负责同志要采取现场集中、网络视频、深入支部等形式，每半年带头讲1次廉政党课。党支部每个季度应当安排上1次党课，或根据上级安排，适当增加党课次数。