东北石油大学党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法

（东油党发〔2024〕70号）

（2024年8月17日发布）

为深入贯彻全面从严治党要求，进一步加强思想建党和制度治党，层层压实党建主体责任，推动全面从严治党向基层延伸，强化党组织书记抓党建的责任意识，推动学校党的建设各项工作任务落实，按照上级有关文件要求及相关党内法规，制定本办法。

一、述职评议考核的时间

述职评议考核工作，每年组织一次，一般于每年12月启动，次年新学期开学初完成。

二、述职评议考核的范围

述职评议考核范围为全校所有基层党组织书记。其中，二级党组织书记向学校党委述职；二级党组织下辖的党（总）支部书记向所属二级党组织述职。

三、述职评议考核的内容

述职评议考核工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦坚持和加强党的全面领导，把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻全国、全省组织工作会议部署要求，履行基层党建工作责任，整体提升基层党建工作质量。

（一）二级党组织书记述职评议考核内容

1.书记及班子成员履行党建责任情况。

（1）加强二级党组织班子建设，履行抓基层党建主体责任、贯彻学校党委决定，严格执行党组织会议和党政联席会议议题制度，落实《东北石油大学院（部）党组织政治把关具体办法和政治把关具体事项清单、院（部）党组织会议前置研究事项清单》，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，在党员干部队伍建设和教师队伍建设中发挥主导作用、严把政治关等情况。

（2）二级党组织书记履行抓党建第一责任人职责，研究党建工作和支部建设工作等事项，加强调研指导、解决重点问题等情况；班子其他成员履行“一岗双责”、抓好分管领域基层党建等情况。

（3）书记及班子成员落实联系党支部制度，指导党支部开展工作，按要求为师生讲廉政党课等情况。

2.抓基层党建工作进展情况和成效。

（1）持续增强基层党组织政治功能和组织功能，深入贯彻落实党的二十大及历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面学习宣传贯彻习近平总书记视察黑龙江期间的重要讲话重要指示精神，贯彻落实省第十三次党代会及历次全会安排部署，落实学校党委工作要点和党委全委会会议精神，围绕加快建设教育强国，在学科专业建设、科学研究、人才培养等方面发挥基层党组织和党员作用。

（2）健全完善党建工作与业务工作融合发展机制，创新融合有效载体，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实。以系统思维推动党建工作和业务工作深度融合，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，以高质量党建引领高质量发展，使二者在融合发展中相互促进。

（3）加强党员干部梯队建设，开展党组织活动创新立项，打造具有本单位特色和影响力的党建品牌等情况。

3.提升党的组织体系建设的整体效能。

（1）落实本年度党建工作重点任务，推动基层党建晋位争先、提质增效，推进党纪学习教育等党内教育活动常态化制度化。

（2）抓好基层党组织基本建设，特别是优化党支部设置，配齐配强党支部书记，推动“双带头人”教师党支部书记工作室建设，组织引导符合“双带头人”的教师党员参加党建工作。

（3）落实“三会一课”等基本组织生活制度，强化基层党组织监督职能，做好发展党员及党员教育管理和党员培训工作，强化基层基础保障，加强“党员之家”建设等情况；

（4）推进创新性工作，研究新情况、解决新问题，探索加强基层党建工作等情况；在推进学校建设和维护本单位改革发展稳定等中心工作中，发挥党组织政治功能和组织功能，引导党员发挥先锋模范作用情况。

4.教师党建、思想政治工作和师德师风建设情况

（1）围绕立德树人根本任务，加强和改进教师党建思政工作，定期联系走访师生、了解掌握思想动态，有针对性开展思想政治教育，强化师德师风和教风学风建设情况。

（2）落实意识形态工作责任制，加强思政课程、课程思政建设，加强课堂和各类思想文化阵地管理等情况。

5.抓党风廉政建设情况和成效。

（1）二级党组织开展党风廉政教育，落实党风廉政建设工作责任情况；严格执行党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律和贯彻落实中央八项规定精神和上级有关作风建设的情况。

（2）完善制度，加强党风廉政风险防范情况；

（3）召开民主生活会开展批评和自我批评，推行党务公开主动接受监督情况；运用好监督执纪“四种形态”，开展廉政谈话，严肃问责及配合上级组织调查处理违纪行为的情况等。

6.抓好上年度述职评议点评查摆问题和巡视、巡察反馈、政治生态建设成效考核反馈中涉及基层党建工作问题整改，加强传统廉洁文化教育、铸牢中华民族共同体意识等全面从严治党有关工作等情况。

（二）二级党组织下辖党（总）支部书记述职评议考核内容

二级党组织重点围绕贯彻上级关于基层党建工作部署要求，特别是贯彻落实新时代党的建设总要求、落实党纪学习教育等党内教育常态化制度化等基层党建工作重点任务，根据党（总）支部的工作职责要求，制定方案确定所属党（总）支部书记述职评议考核内容。

主要从履行党建责任情况、基层党建进展情况和成效、思想政治工作情况和成效、党风廉政建设情况和成效、上年度问题整改和查摆本单位党建工作存在的突出问题及加强和改进工作的思路措施等几个方面，对各党（总）支部履行抓党建主体责任，党（总）支部书记履行抓党建第一责任人职责等情况进行考核评价。

四、述职评议考核的方法步骤

（一）述职评议考核准备

1.开展实地调研考核。述职评议前，学校党委对所属二级党组织、二级党组织对所属党（总）支部开展年度党建工作检查考核，深入了解基层党组织书记抓党建工作情况，为现场点评和考核打好基础。准备述职的基层党组织书记要采取多种方式，深入调研了解本单位基层党建工作情况，摸准实情、查找差距、发现问题，广泛听取意见建议，形成“三清单一说明”（基层党建工作亮点清单、问题清单、上年度述职评议点评查摆问题整改清单和党组织书记履行抓基层党建责任情况说明），为述职做好准备。

2.撰写述职报告。各基层党组织书记应深入一线调研了解基层党建工作情况，全面总结上年度点评查摆问题整改落实、本年度基层党建工作重点任务完成情况，对照述职评议考核重点内容，逐项梳理总结。

撰写述职报告要突出问题牵引，体现个人的履职情况，紧扣基层党建难点堵点痛点问题，把自己摆进去，把职责摆进去，把履职尽责抓党建存在的问题讲透，把对策措施讲实，防止一味评功摆好。

述职报告一般分“履行职责情况”“存在的主要问题及原因”和“下步工作思路和主要措施”三部分。其中，“履行职责情况”部分围绕述职评议考核的主要内容，实事求是总结工作成绩，梳理出自己履行职责抓基层党建的特色做法和亮点工作，讲清自己的实践作为和完成任务的成效；“存在的主要问题及原因”部分围绕述职评议考核的主要内容，联系本单位基层党建薄弱环节和突出问题，重点查找个人履职尽责方面存在的差距，并着重从主观方面查找分析问题根源和症结；“下步工作思路和主要措施”部分明确下一年度基层党建工作重点目标任务，有针对性地提出解决问题的具体办法和推进落实的具体措施。

3.报告审阅把关。二级党组织书记的述职报告，首先由党委组织部初审，然后由学校分管校领导审阅把关；二级党组织下属党（总）支部书记的述职报告由二级党组织书记审阅把关。重点看内容是否聚焦述职主题，查摆问题和剖析原因是否到位，下步打算是否具体有效。对不符合要求，存在只讲成绩不讲差距，只讲面上工作不讲个人履职情况，只讲党组织和党员问题不讲自身问题，只分析客观原因不分析主观原因，只提努力方向和目标不提着实管用具体任务和措施等情况的，严肃指出、督促修改。

（二）述职评议考核大会

1.人员范围。学校述职评议考核大会一般以党委常委会扩大会议的形式，听取二级党组织书记述职，可邀请党群部门负责人、二级党组织书记以及基层党支部书记、“两代表一委员”、民主党派、师生员工党员群众的代表等参加会议

二级单位述职评议考核大会，单位人数较少的，全体人员参加；单位人数较多的，二级党组织班子成员、下辖党（总）支部委员、师生员工党员和群众代表参加。同时，可邀请上级部门相关领导参加。

2.会议程序。述职评议考核大会一般按下列程序进行：

（1）述职。参加现场述职的基层党组织书记逐个进行述职发言；经批准不参加现场述职的要进行书面述职。

（2）提问。参会人员可以就述职内容进行提问。

（3）点评。按照“一述一评”的要求，学校述职评议考核大会由学校党委主要负责人对二级党组织书记逐一进行点评。二级党组织的述职评议考核大会由二级党组织书记进行“一对一”点评。上级部门参会领导进行集中点评。点评要重点谈问题找不足，并提出希望和要求。

（4）总结。学校和二级党组织的述职评议考核大会，分别由学校党委书记、二级党组织书记作总结讲话。客观评价党建工作成效，指出存在的突出问题，提出整改的要求。

（5）测评。参加述职会议的评议人员根据当面或书面述职情况，按照“好”“较好”“一般”“差”四个等次，对基层党组织书记抓党建情况进行测评。

（三）确定评价考核结果

根据平时考核、实地调研、现场述职等情况，对党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，其中平时考核、实地调研占综合评价的40%，现场述职占综合评价的60%。按照“好、较好、一般、差”确定等次，综合评价得分为90分（含）以上的评价等次为“好”，综合评价得分75-89分的评价等次为“较好”，综合评价得分60-74分的评价等次为“一般”，综合评价得分59分以下的评价等次为“差”。

五、述职评议考核的结果运用

1.二级党组织书记述职评议考核结果将作为评价所在单位年度党建工作情况的重要依据，纳入年度政治生态建设成效考核和年度考核；作为评定二级党组织书记工作实绩的重要依据，作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要参考。其中，对于目前在岗且任职超过6个月的二级党组织书记，综合评价等次未达到“好”的，其年度考核结果不得评定为“优秀”等次；对综合评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改，问题严重的依据有关规定严肃追责问责。考核结果按照干部管理权限归入二级党组织书记干部人事档案。

2.二级党组织应把下辖党支部书记抓基层党建述职评议考核评价结果作为党支部书记工作实绩评定的重要内容。述职评议考核结果将作为党支部书记评奖评优、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对综合评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改，问题严重的依据有关规定严肃追责问责。

六、本办法由党委组织部负责解释，自下发之日起执行，《东北石油大学书记抓党建工作述职评议考核办法（试行）》（东油党发〔2018〕48号）同时废止。